发布时候：2012/11/20 14:49:08

采办伤风药也要拿身份证了。连日来，全国多地纷纭出台划定要求对伤风药进行实名制采办，其目标是为了避免犯警份子用在提取福寿膏。

跟着采办伤风药实名制的普和和扩年夜，这一行动也引发社会普遍存眷。若何对与老苍生糊口紧密亲密相干的药品进行公道治理，仍然是一个值得深切切磋的问题。

从伤风药提取制毒原料很简单

北京市药监局告急下发通知，本日起市平易近须凭身份证采办含麻黄碱类复方制剂。北京市药监局还明白指出，对致使药品类易制毒化学品或含麻黄碱类复方制剂流入不法渠道的药品出产、批发企业，一概撤消《药品出产许可证》或《药品经营许可证》。

浙江公安厅也发布通知，要求自9月10日起，浙江省内药品零售企业在发卖含麻黄碱类复方制剂时要挂号采办人姓名、住址、数目等信息，并划定非处方药一次发卖不得跨越5盒。

记者还得悉，山东、重庆等省市采办伤风药也将实施实名制。

在良多人印象中，伤风药和福寿膏仿佛 相距甚远 ，但在实际糊口中，近似的犯法案件屡有产生。

按照国度食物药品监视治理局的传递，江苏、浙江、山东等省接踵产生操纵麻黄碱制毒的案例。

本年4月，山东省聊城市公安局东昌府分局侦破了一路特年夜制贩福寿膏案件，涉案的5个团伙中有2个制毒团伙操纵新康泰克伤风胶囊制造出60余克冰毒。

记者从办案机关工作人员得悉，新康泰克胶囊别名复方盐酸伪麻黄碱缓释胶囊，里面含有的盐酸伪麻黄碱颠末加工能提炼出麻黄素，别名麻黄碱，而麻黄素是合成苯丙胺类福寿膏，也就是建造冰毒最首要的原料。由于国度对麻黄素等制毒原料治理十分严酷，有些犯警份子就将眼光对准了含有麻黄碱的复方药品。新康泰克中盐酸伪麻黄碱成份本是用来缩短上呼吸道毛细血管，消弭鼻咽部黏膜充血，可以减缓伤风鼻塞症状，是国度许可的非处方类伤风药，并不是福寿膏，也不会致人成瘾。整体而言，年夜部门伤风药中都含有麻黄碱成份，不但新康泰克，像白加黑、泰诺、昼夜百服咛都有。

记者经由过程北京年夜学医学院的一名研究人员领会到，从伤风药提取麻黄碱的进程也其实不复杂，只要略懂化学，操纵一些常见的装备即可完成。

曩昔曾有媒体暴光，发现有些处所青少年吸毒很是严重，这是由于止咳药水年夜量发卖给青少年，一瓶一瓶地喝，不颠末提炼就有吸毒的结果，现实上是一种变相地吸毒。 卫生法专家卓小勤说，是以，对可以从中提炼福寿膏的伤风药品实施严酷治理是完全有需要的。

实名制可否真正管好伤风药

在北京市药监局下发相干通知以后，记者随机访问了几家药房，工作人员均暗示，已严酷有关部分划定履行，采办所有含麻黄碱的药品，要求挂号采办者的身份证、姓名、药品名称、数目等信息，一次性采办最多不跨越5盒。

但是，也有一些人对伤风药实名制其实不 伤风 。

一名市平易近就向记者埋怨： 伤风发热是每一个人城市碰见的疾病，采办伤风药实名制给人们糊口平增了几分麻烦，可是对真实的有心年夜量采办伤风药的犯警份子，能起到多年夜的限建造用，真是欠好说。

任何一个政策的出台都不是浑然一体的，不成能做到四平八稳，总要支出一些价格。这个政策的出台可能会给通俗的患者带来一些麻烦，可是假如能有用地节制福寿膏的泛滥，那也是值得的。假如牺牲一些公平易近买药上的便利，获得福寿膏节制方面的前进，我认为这个价格是值得的，也是公道的。 卓小勤说。

毫无疑问，对犯警份子来讲，即便在实名制限购以后，依然会想方设法地获得制毒原料。

据官方统计称，内地20多个省、市、自治区曾破获涉麻黄碱类复方制剂犯法案件。2009年至2011年，缉获流入不法渠道的麻黄碱类复方制剂120吨。

在聊城操纵伤风药制毒案件侦破以后，办案人员发现，制毒最年夜的限制原料问题也被制毒团伙以多人采办的体例予以解决。今朝我国已对含麻黄碱类药品进行限购，新康泰克、白加黑、昼夜百服咛等数十种经常使用伤风、止咳平喘药限量发卖，每人每次采办量不得跨越5个最小零售包装，但因都长短处方药，在是，犯警份子利用了良多人，每一个人到分歧药店，分好几回，每次五盒，前后总计采办了快要一千盒新康泰克胶囊，一部门本身加工用，一部门再倒卖给其他人，制毒团伙除制造60多克的冰毒外，还年夜量的半制品。

一名药房的工作人员也向记者坦言，曾碰见过结伴采办伤风药的景象，凡是环境下， 只能卖给人家了 。

对此，国度药监局有关负责人暗示，实名制挂号后，一旦发现有人屡次年夜量采办伤风药，便可以进行清查，避免了之前从零售药店买药后无处可查的场合排场。

所有的要害仍是在在严酷法律，不然不论是处方药轨制或非处方药轨制仍是实名制，城市形同虚设。 卓小勤认为，规范和增强药品治理需要利用法令手段。

应增强零售药店监管

记者领会到，早在2008年，国度食物药品监视治理局就明文要求，含有麻黄碱成份的药品一次性出售不克不及跨越5盒。

现在的 实名制 可谓在 限购 的根本上更进一步。

中国政法年夜学法治当局研究院传授王敬波也认为，今朝药品治理法正在点窜的进程傍边，应将更多处在恍惚地带的背法行动纳入监管的范畴傍边。此刻药操行业日新月异，可是监督工作是滞后的，法令责任涵盖的内容是不周全的。良多背法行动因为法令涵盖不周全，处在灰色地带，是以在查处进程中开元体育会处在一个没法可依的状态。

记者查阅资料发现，与国外对伤风药的治理比拟，实名制难以称得上严酷。

以美国为例，已在2006年经由过程 反甲基苯丙胺滥用法案 ，严酷限制发卖含麻黄碱类的药品。今朝，美国有41个州有限售办法，要求发卖中作为准处方药看待。采办人需要经由过程执业药师的许可，并记实小我信息，即实名制。肯塔基等州乃至经由过程电子追踪系统跟踪药品流向。

德国联邦药品监视局也有明白划定，含麻黄碱成份的非处方经常使用伤风、止咳平喘药，每人只能采办一盒，每盒一般10粒到20粒，这是一周的药量。采办前，药店的配药师城市扣问病人的病情，进行诊断，并依照轻重发给病人分歧的剂量。假如病人几天内病情有所加重，配药师会按环境保举药效更强的非处方药或建议去病院进一步诊断。为庇护青少年，德国划定，18岁以下的青少年不克不及采办含麻黄碱成份的非处方经常使用伤风、止咳平喘药，但可以凭怙恃的授权书采办。

此刻良多药店没有严酷履行处方药的轨制，造成了很年夜的风险。节制福寿膏是刑事司法的焦点，在全部法令系统中应当优先斟酌。 卓小勤说。

卓小勤认为，操纵零售药品中的一些药品傍边的涉毒化学成份来提炼福寿膏应当是一种制毒的新动向。我国对零售药店的治理应当增强，但今朝这方面的法令轨制还不完美，对背反处方药轨制的行动惩罚力度不敷年夜，不足以惩戒这些背规的零售药店。从此后来看，不严酷履行处方药轨制的零售药店一经发现，应当即刻撤消其药品经营的天资。假如造成不良后果，还要究查从业者的刑事责任。

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